让百姓自由发展，最多也只是维护一下治安。
无为而治？
陈默有些头疼，这样的衙署似乎跟自己预想中的不一样，但却是目前陈默能够想到最适合蜀地的吏治。
难道朝廷其实本没有那么重要？
陈默被自己弄出来的这套吏治给整得有些怀疑人生的感觉，若是如此，自己这忙活了大半辈子究竟是为何？
不过不管怎样，这套方略对于如今的蜀地来说，算是最好的，陈默准备等刘璋投降之后就开始将蜀地按照这个方式来治理，东州士不能杀尽，得拉拢一批过来，而蜀中才俊，也需拉出一批去洛阳述职，此外加大蜀中和中原的商贸。
“公达，你看看这个，对蜀中日后治理方略，是否可行？”陈默将自己书写的一本书递给荀攸道：“这蜀地最难的不是攻占，而是如何治理。”
蜀地治理从先秦到大汉，四百多年其实一直存在很多问题，陈默现在把这些问题罗列出来，然后针对这些问题一一进行处理，然后再把处理结果进行修改，反正对于蜀地的问题，陈默很久以前就开始考虑，直到现在把这本书拿出来，显然是有些心得了。
“王上准备入蜀？”荀攸看着这本书，皱眉道。
“何以见得？”陈默诧异道。
“此书所述之法虽然环环相扣，但王上，朝廷的政令有时候下达到地方的时候，地方官员多有曲解，或有意或无意，若无合适人选坐镇，恐怕……”荀攸翻看良久之后，皱眉道。
陈默写出来的东西自然是经过不断推敲的，而且陈默本身也会考虑官员传达政令的问题，但就算如此，蜀地太过特殊，这套吏治想要在蜀地运行起来，至少开局得有人处理。
陈默闻言点点头，他不可能入蜀，荆州需要他坐镇，洛阳那边有事情要他解决也会送过来，如果入蜀的话，那消息传递可就慢了许多，而且刘备失了根基，刘璋投降也基本是事实了，陈默这个时候不可能动这个念头。
“孤不会入蜀。”陈默摇了摇头。
“王上，在下倒是有一人选，或可助主公治蜀。”荀攸微笑道。
“哦？何人？”陈默闻言诧异道。
“世子。”荀攸笑道。
“晋儿……”陈默闻言皱眉道：“恐有不妥吧？”
自家儿子，陈默自然是放心的，但能力上，陈默对陈晋要求向来严格，所以总觉得陈晋升任太守都是破格提拔，二十多岁年纪就执掌一州事物的话，是否有些为难孩子？
“王上，世子天资聪颖，这些年先后任德阳令、九江太守，在任期间，政通人和，以世子之能，执掌蜀地臣以为足够，而且世子也是最适合的。”荀攸微笑道。
倒不是说陈晋能力是最高的，而是说陈晋是最适合执掌蜀地之人，陈默能对他放心，能力也不能算差，而且若能将蜀地治理好的话
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